Да, членство в СРО требуется строительной компании или ИП, если они по договору выполняют строительство, реконструкцию либо капитальный ремонт для застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, регионального оператора или другого указанного законом заказчика, а цена договора превышает 3 млн рублей.
Это следует из статьи 52 Градостроительного кодекса РФ: право выполнять такие работы подтверждает не прежнее «свидетельство о допуске», а сведения о членстве компании в реестре СРО. Важны предмет договора, статус заказчика и цена обязательств подрядчика, а не только название работ в смете.
Термин «допуск СРО» используют по привычке, но проверяют членство
Для строительных работ больше не оформляют отдельный допуск на каждый вид работ. Заказчик, банк или организатор закупки обычно проверяет, состоит ли подрядчик в реестре членов строительной СРО и имеет ли право выполнять работы по заявленному уровню ответственности.
Членство в СРО строителей относится к организации или ИП, а не к отдельному прорабу, инженеру или объекту. Компания должна сохранять соответствие требованиям СРО в течение всего периода работы, а не только на дату подачи заявки или заключения договора.
Подтверждением для контрагента служит выписка из реестра членов СРО. Перед подписанием договора полезно проверить не только факт членства, но и заявленный уровень ответственности: он должен покрывать обязательства компании по конкретному договору. Подробнее о том, почему прежнего документа больше нет, читайте в статье «Допуск СРО: почему документа больше нет и что вместо него».
СРО обязательно, когда подрядчик заключает крупный строительный договор с предусмотренным законом заказчиком
Членство в строительной СРО нужно подрядчику, который самостоятельно принимает на себя обязательства по строительству, реконструкции или капитальному ремонту по договору стоимостью свыше 3 млн рублей. Правило распространяется и на генподрядчика, и на подрядчика, если именно он является стороной такого договора.
Статус заказчика нужно проверить отдельно. Закон называет застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания или сооружения, регионального оператора и иных лиц, указанных в Градостроительном кодексе РФ. Коммерческое название стороны договора не заменяет правовую оценку её роли.
Для участия в работах на особо опасных, технически сложных или уникальных объектах одного формального наличия членства недостаточно. К компании применяются дополнительные требования к специалистам, организации контроля качества и оборудованию. Для таких задач стоит заранее проверить, соответствует ли состав компании требованиям для вступления в СРО строителей.
| Что проверить | Почему это важно | Практический вывод |
|---|
| Предмет договора | Не всякая работа на стройке является строительством, реконструкцией или капремонтом | Сопоставьте обязанности подрядчика с предметом договора и техническим заданием |
| Кто заказчик | Требование о СРО зависит от статуса заказчика | Установите роль заказчика по документам проекта и договору |
| Цена договора | Порог для обязанности составляет 3 млн рублей | При сумме свыше порога оцените необходимость членства до заключения договора |
| Роль компании | Генподрядчик и самостоятельный подрядчик отвечают по своим обязательствам | Не рассчитывайте, что членство другой компании автоматически покрывает ваш договор |
| Объект строительства | Для отдельных объектов действуют дополнительные требования | Проверьте особенности объекта до выхода на площадку |
Без СРО можно работать, если договор не создаёт обязанности вступать
Членство в СРО не требуется для строительного договора, цена которого не превышает 3 млн рублей. При этом дробить единый объём работ на несколько договоров только ради обхода требования рискованно: значение имеют реальные обязательства сторон и содержание отношений.
Субподрядчик не всегда обязан состоять в СРО. Если субподрядчик заключил договор не с застройщиком, техническим заказчиком или иным предусмотренным законом заказчиком, а с генподрядчиком, необходимость членства оценивают по его собственному договору и роли в работах. Членство генподрядчика не является универсальной заменой проверки субподрядчика.
Физическое лицо, не зарегистрированное как ИП, не становится членом строительной СРО для выполнения работ по трудовому договору в компании. Требование о членстве относится к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые выступают самостоятельными исполнителями по договору.
Не каждое действие на объекте требует строительной СРО. Например, поставка материалов без принятия на себя строительных обязательств оценивается иначе, чем договор на монтаж или капремонт. Решение нужно принимать по фактическому предмету договора, а не по формулировке «услуги» в его названии. Разбор порогов и исключений собран в статье «Когда можно работать без СРО: пороги и исключения».
Выбирайте вид СРО по тому, за какой результат отвечает компания
Строительная СРО нужна компании, которая отвечает за строительство, реконструкцию или капитальный ремонт. Если организация принимает на себя разработку проектной документации, ей требуется членство в СРО проектировщиков; для инженерных изысканий предусмотрена СРО изыскателей.
Компания может совмещать несколько видов деятельности, но членство в одной СРО не даёт права выполнять работы, относящиеся к другому виду саморегулирования. Проектный договор не покрывается строительным членством, а инженерные изыскания не покрываются ни строительным, ни проектным членством.
Для проектных обязательств понадобится вступление в СРО проектировщиков, а для инженерных изысканий — вступление в СРО изыскателей. До подачи заявки важно разделить в договорах строительную, проектную и изыскательскую части, если они объединены в одном проекте.
Уровень ответственности выбирают по размеру обязательств, а не по предполагаемой марже
Уровень ответственности связан с обязательствами компании по договору и взносом в компенсационный фонд. Для договоров, заключаемых конкурентными способами, дополнительно оценивают необходимость компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.
Ошибочно выбирать минимальный уровень только потому, что работы выполняет субподрядчик или прибыль по контракту невелика. Для проверки имеет значение объём обязательств члена СРО перед заказчиком, а не внутреннее распределение работ и затрат.
Состав платежей при вступлении и дальнейшем членстве обычно включает взнос в компенсационный фонд, вступительные и регулярные платежи по правилам конкретной СРО, а также страхование, если оно предусмотрено её внутренними документами. Отдельные требования к специалистам могут включать НРС и независимую оценку квалификации; порядок расчёта расходов лучше проверять до подачи заявления. О структуре взносов можно прочитать в материале «Компенсационный фонд СРО: взносы по уровням ответственности».
