Нет, членство в СРО не обязательно, если цена одного договора подряда не превышает 3 млн рублей и компания заключает его с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания или региональным оператором. Порог относится к договору, а не к сумме выручки компании за год и не к стоимости всего объекта.
Правило установлено Градостроительным кодексом РФ: для инженерных изысканий, подготовки проектной документации и строительства предусмотрено исключение из обязанности состоять в СРО при цене договора до 3 млн рублей. Если цена договора превышает 3 млн рублей, исполнителю требуется членство в соответствующей СРО.
Порог без СРО — до 3 млн рублей по одному договору
Без членства в СРО можно выполнять работы по одному договору ценой не более 3 млн рублей, если речь идёт о договоре с предусмотренным законом кругом заказчиков. Равенство порогу допустимо: договор на 3 млн рублей не превышает установленный предел.
Членство в СРО требуется при цене договора свыше 3 млн рублей. Например, при цене 3 000 001 рубль исполнитель уже не может опираться на исключение по стоимости договора.
| Ситуация | Нужно ли членство в СРО |
|---|
| Договор на 2,8 млн рублей | Нет, если соблюдены остальные условия исключения |
| Договор ровно на 3 млн рублей | Нет, если соблюдены остальные условия исключения |
| Договор на 3,1 млн рублей | Да, требуется членство в профильной СРО |
| Несколько независимых договоров по 2 млн рублей | Порог оценивают по каждому договору отдельно |
| Договор с генподрядчиком на субподрядные работы | Законное требование о членстве оценивают по роли исполнителя и предмету договора, а не только по сумме |
Сумма договора — не единственный критерий
Порог 3 млн рублей не означает, что любая строительная компания может работать без СРО до этой суммы при любых обстоятельствах. Сначала нужно определить вид работ, стороны договора и роль компании в проекте.
Исключение по сумме применяется к договорам на инженерные изыскания, проектирование или строительство, которые заключаются с застройщиком, техническим заказчиком, ответственным за эксплуатацию лицом либо региональным оператором. Для проверки важен фактический предмет договора, а не только его название.
Субподрядчик обычно не заключает прямой договор с застройщиком или техническим заказчиком. Поэтому вопрос о СРО для субподрядчика нельзя решать одной суммой договора: нужно отдельно проверить распределение обязанностей, условия генподряда и требования заказчика.
Тендерная документация может требовать выписку из реестра членов СРО даже тогда, когда подрядчик считает, что подпадает под исключение. До подачи заявки стоит сверить предмет закупки, цену обязательств и квалификационные требования. Если закупка требует подтверждения членства, поможет тендерное сопровождение с проверкой условий до подачи заявки.
Когда пора вступать в СРО
Вступать в СРО следует до заключения договора стоимостью более 3 млн рублей, если компания принимает на себя обязательства по изысканиям, проектированию или строительству в случаях, для которых закон требует членство. Подписать крупный договор сначала, а оформлять членство потом — рискованная последовательность.
Строительной компании нужна строительная СРО, проектной — СРО проектировщиков, а организации, выполняющей инженерные изыскания, — СРО изыскателей. Нельзя заменить членство в одном виде СРО членством в другом виде.
Для строительных контрактов свыше порога подходит услуга вступления в СРО строителей. Для проектных работ потребуется вступление в СРО проектировщиков, а для изысканий — членство в соответствующей профильной СРО.
Размер планируемого договора влияет не только на сам факт необходимости СРО, но и на выбор уровня ответственности. Компфонд и обязательства компании должны соответствовать стоимости договоров, которые она собирается заключать; подробнее этот выбор разобран в статье «Уровни ответственности СРО: как выбрать и сколько платить».
Как проверить договор до подписания
Проверку нужно проводить по конкретному договору до его подписания. Коммерческое предложение, смета или предварительный расчёт не заменяют анализ итоговой цены и обязательств, которые будут закреплены в договоре.
Сначала определите предмет: это строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос, инженерные изыскания или подготовка проектной документации. Разные сопутствующие услуги могут не образовывать договор, для которого требуется членство в СРО, но название договора не должно скрывать строительный предмет.
Затем проверьте цену обязательств исполнителя по договору. Если цена превышает 3 млн рублей, исключение по сумме не работает. Если договор предусматривает увеличение цены дополнительными соглашениями, контролируйте момент, когда общая цена превысит порог.
После этого определите заказчика и роль своей компании: прямой подрядчик, генеральный подрядчик, субподрядчик, технический заказчик или иной участник. Для генподрядчика членство в СРО особенно важно, поскольку он принимает обязательства перед заказчиком; отдельные нюансы раскрыты в статье «СРО для генподрядчика: обязательно ли, как получить допуск».
Наконец, проверьте сведения о действующем членстве, если компания уже состоит в СРО. Подтверждением служит запись в реестре членов СРО и выписка из него, а не устаревшее «свидетельство о допуске»: такой документ больше не является актуальным способом подтверждения права выполнять работы. Подробнее о замене допуска реестровыми сведениями читайте в статье «Допуск СРО: почему документа больше нет и что вместо него».
Что подготовить для вступления
Для вступления в СРО компании обычно нужно подтвердить соответствие требованиям саморегулируемой организации, оформить документы организации и внести предусмотренные платежи. Конкретный перечень и порядок проверки устанавливает регламент выбранной СРО.
В пакет обычно входят учредительные и регистрационные документы организации, сведения о руководителе, документы по специалистам и заявление о приёме. Если для соответствия требованиям необходимы специалисты, заранее проверяют их записи в НРС и действительность независимой оценки квалификации.
Затраты при вступлении обычно включают взнос в компенсационный фонд, вступительные и регулярные платежи по правилам СРО, а также при необходимости страхование ответственности и расходы на НОК. Размер взноса в компфонд связан с уровнем ответственности, поэтому выбирать уровень нужно по реальным планам контрактов, а не только по ближайшему договору.
Не стоит оформлять специалистов формально только ради вступления. СРО проверяет своих членов, а отсутствие требуемых специалистов или недостоверные сведения могут привести к приостановке права либо исключению. О том, что проверяют при приёме, рассказывает статья «Что проверяет СРО при вступлении и как пройти проверку».
