Перечень должностей НРС расширяется: кого вносить в реестр

С 1 сентября 2026 года перечень должностей, по которым специалистов вносят в Национальный реестр специалистов (НРС), расширится с четырёх до десяти. Изменение вводит приказ Минстроя от 15.04.2026 № 238/пр: к прежним руководящим позициям добавятся инженеры-сметчики, прорабы, специалисты по ТИМ, инженеры контроля качества, специалисты по охране труда, начальники ПТО и другие должности. Одновременно прекращает действие прежний перечень — приказ Минстроя № 286/пр от 15.04.2022.

Практический вывод для подрядчика: осенью резко вырастет число сотрудников, которых нужно провести через независимую оценку квалификации (НОК) и внести в НРС. Готовиться стоит прямо сейчас, в июле–августе, — ниже разбираем, кого коснутся изменения, как перестроить кадровое планирование и в каком порядке выводить людей на экзамен.

Что именно меняет приказ № 238/пр

Прежний перечень (приказ № 286/пр от 15.04.2022) охватывал четыре руководящие позиции — специалистов по организации инженерных изысканий, проектирования и строительства, то есть верхний уровень технического руководства компании. Новый приказ, подписанный 15.04.2026, спускает требование на уровень ниже: в реестр придётся вносить линейных инженеров и руководителей служб.

Изменение — часть общей реформы саморегулирования: закон № 309-ФЗ от 31.07.2025 действует с 01.03.2026 и объединяет НРС с реестром членов СРО, а постановление Правительства № 1880 расширило состав сведений, которые попадают в этот объединённый реестр. До 01.09.2026 в этой части применяется переходный период — полный набор требований начнёт работать с сентября. Логика реформы прозрачна: реестр должен показывать не только руководителей компании, но и реальный производственный костяк — тех, кто считает сметы, ведёт работы на объекте и отвечает за качество.

Какие должности добавляются

С четырёх прежних позиций перечень вырастет до десяти. По новому приказу в НРС будут вносить, в частности:

Полный перечень будет включать десять должностей — точную формулировку каждой смотрите в тексте приказа № 238/пр: от формулировки зависит, попадает ли конкретный сотрудник под требование. Отдельно отметим охрану труда: с той же даты специалисты по охране труда будут обязаны проходить НОК — раньше для них такого требования в рамках НРС не было.

Какие требования предъявляют к специалисту

Требования к людям не меняются — меняется круг тех, к кому они применяются. Базовые условия задаёт статья 55.5-1 ГрК РФ:

• образование — диплом сверяют с перечнем направлений подготовки и специальностей (приказ Минстроя № 672/пр от 06.11.2020 с дополнением приказом № 447/пр от 04.07.2024); если специальность в дипломе не совпадает с перечнем, во включении откажут;
• стаж — подтверждается трудовой книжкой, сведениями о трудовой деятельности и договорами;
• НОК — свидетельство о прохождении независимой оценки квалификации. НОК стала обязательной для НРС ещё с 01.09.2022: без действующего свидетельства специалиста исключают из реестра.

Про свидетельство важно не ошибиться в сроке: он сокращён с пяти лет до трёх. Для строителей новый срок применяется к экзаменам с 27.02.2025, для проектировщиков и изыскателей — к экзаменам с 01.05.2025. Если свидетельство ключевого специалиста выдано раньше, проверьте дату: к сентябрю оно может оказаться просроченным.

Что это значит для кадрового планирования

Для типовой подрядной организации расширение перечня означает, что под требования попадут не двое-трое руководителей, а заметная часть инженерного состава. Реалистичная программа подготовки выглядит так:

1. Ревизия штатного расписания. Сопоставьте названия должностей в штатке с формулировками приказа. «Начальник сметного отдела» и «инженер-сметчик» — разные позиции; важно, как должность называется и чем человек реально занимается.
2. Проверка соответствия каждого кандидата. Диплом — по перечню направлений, стаж — по документам, статус НОК — по выписке из реестра. Проверить специалиста в НРС можно онлайн — сверка занимает минуты.
3. Расписание экзаменов. Экзамен принимает центр оценки квалификации по собственному графику; ближе к осени, когда спрос вырастет, свободных дат будет меньше. Разумно распределить людей по потокам и не откладывать всех на последнюю неделю августа.
4. Бюджет. В смету расходов лягут экзамен в ЦОК, подготовка (обучение, если есть пробелы в знаниях), оформление и подача документов. Это плановые затраты — их проще заложить заранее, чем срочно искать деньги в сентябре.
5. Кадровый резерв. Если ключевой специалист уволится или не сдаст экзамен, компания останется без нужного человека в реестре. На критичные должности стоит готовить по два кандидата.

Как заранее провести людей через НОК

Порядок действий для каждого сотрудника одинаковый:

1. Выбрать квалификацию, под которую человек будет сдавать экзамен, — она должна соответствовать должности из нового перечня.
2. Проверить входные требования к кандидату (образование, стаж) — их устанавливают профессиональные стандарты и правила конкретного ЦОК.
3. Подать заявку в центр оценки квалификации и согласовать дату экзамена.
4. При необходимости пройти подготовку: короткий курс перед экзаменом заметно снижает риск пересдачи. Мы ведём обучение и повышение квалификации по строительным направлениям и готовим к НОК под конкретную квалификацию.
5. Сдать профессиональный экзамен (теорию и практическую часть) и получить свидетельство.
6. Подать сведения для включения в НРС.

Механику экзамена — как он проходит, что спрашивают, как оспорить результат — мы подробно разобрали в статье про независимую оценку квалификации. Если людей много, удобнее передать весь поток на сопровождение: мы организуем аттестацию НОК под ключ — от подбора квалификации до получения свидетельства.

Документы для внесения в НРС

Порядок включения, изменения и исключения сведений устанавливает приказ Минстроя № 688/пр от 06.04.2017. По каждому специалисту готовят:

• заявление и согласие на обработку персональных данных;
• копию диплома (и документов о дополнительном образовании, если на него опираетесь);
• документы о стаже — трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности, договоры;
• сведения о свидетельстве НОК;
• данные о членстве компании в СРО.

Пошагово процедуру со всеми формами и причинами отказов мы описали в инструкции по внесению специалистов в НРС НОСТРОЙ. Если времени разбираться нет, можно заказать внесение в НРС НОСТРОЙ под ключ: проверим каждого кандидата до подачи и заранее предупредим о рисках отказа. Для проектных и изыскательских организаций процедура идёт через НОПРИЗ — по его регламенту.

Типичные ошибки при подготовке к 1 сентября

• Ждать самой даты. Экзамены, обучение и подача сведений занимают недели. Компании, которые придут в сентябре, встанут в очередь за теми, кто начал летом.
• Ориентироваться на пятилетний срок свидетельства НОК. Он сокращён до трёх лет — сверьте даты выдачи у всех действующих специалистов.
• Не проверить диплом по перечню направлений. Несовпадение формулировки специальности — частая причина отказа, и решается она дольше всего, через переобучение.
• Забыть про охрану труда. Специалисты по охране труда впервые попадают под обязательную НОК — у большинства из них свидетельства просто нет.
• Считать, что НРС живёт сам по себе. Реестр объединяется с реестром членов СРО, и несоответствие по специалистам будет видно при проверках саморегулятора и нацобъединения.

Частые вопросы

Когда новый перечень начнёт действовать?

С 1 сентября 2026 года. До этой даты применяется прежний перечень из четырёх должностей по приказу № 286/пр — с сентября он прекратит действие, и его заменит расширенный перечень из десяти позиций.

Нужно ли заново вносить специалистов, которые уже есть в НРС?

Нет, сведения о действующих специалистах сохраняются. Но проверьте сроки свидетельств НОК: с учётом сокращения срока до трёх лет часть свидетельств могла оказаться недействительной, а без действующего свидетельства специалиста исключают из реестра.

Все ли новые должности обязаны проходить НОК?

Требования к специалистам для НРС едины — образование, стаж и свидетельство НОК по статье 55.5-1 ГрК РФ. Для специалистов по охране труда обязательность НОК прямо закреплена с 1 сентября 2026 года.

Что будет, если специалист не пройдёт НОК к сентябрю?

Его не включат в реестр по новой должности, а компания рискует не соответствовать требованиям к специалистам — это заметно в объединённом реестре и учитывается при проверках. Сдавать экзамен можно и позже, но разумнее не накапливать отставание.

Сколько времени закладывать на подготовку одного специалиста?

Складывайте цепочку: проверка документов, заявка в ЦОК, ожидание даты экзамена, сам экзамен, получение свидетельства и подача сведений в НРС. По опыту это недели, а не дни; при большом потоке людей сроки растягиваются из-за расписания экзаменационных центров.

Это касается только строителей или проектировщиков тоже?

НРС ведут оба нацобъединения: НОСТРОЙ — для строителей, НОПРИЗ — для проектировщиков и изыскателей. Требования к специалистам общие, но процедуры и регламенты различаются — подавать сведения нужно через своё нацобъединение.

Если хотите понять, сколько именно ваших сотрудников попадёт под новый перечень и в каком порядке их готовить, приходите на разбор задачи — посчитаем по вашему штатному расписанию. Изменения в СРО, НРС и НОК мы регулярно разбираем в рассылке: коротко, по делу и сразу с выводами для подрядчика.