НОСТРОЙ — это национальное объединение строительных СРО, а не реестр, в который вступает строительная компания; компании вступают в СРО, а специалисты при необходимости включаются в Национальный реестр специалистов НОСТРОЙ (НРС).
Основание для НРС содержится в статье 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ: член строительной СРО должен иметь не менее двух специалистов по организации строительства, сведения о которых внесены в национальный реестр и которые работают по основному месту работы. Поэтому вопрос «нужен ли НОСТРОЙ» обычно означает два разных вопроса: требуется ли компании членство в СРО и есть ли у неё специалисты НРС.
НОСТРОЙ, СРО и НРС — это три разных элемента системы
НОСТРОЙ объединяет саморегулируемые организации в строительстве и ведёт Национальный реестр специалистов в соответствующей сфере. Обычный подрядчик не становится прямым членом НОСТРОЙ: его членство оформляется в конкретной строительной СРО.
СРО — это саморегулируемая организация, членство в которой даёт компании право заключать договоры на работы, для которых такое членство обязательно по Градостроительному кодексу. СРО проверяет соответствие членов требованиям, ведёт контроль и формирует компенсационные фонды.
НРС НОСТРОЙ — это реестр физических лиц, подтвердивших соответствие требованиям к специалистам по организации строительства. Запись в НРС принадлежит специалисту, а не работодателю, но компания использует сведения о специалисте для выполнения требований своей СРО.
| Что сравниваем | НОСТРОЙ | СРО строителей | НРС НОСТРОЙ |
|---|
| Кто связан с системой | Национальное объединение строительных СРО | Юридическое лицо или ИП | Физическое лицо |
| Что это даёт | Организацию отраслевой системы и ведение НРС | Право выполнять работы при обязательности членства | Подтверждение специалиста для требований СРО |
| Как участвуют | Компания напрямую обычно не вступает | Компания или ИП становятся членами конкретной СРО | Специалист подаёт документы на включение |
| Главный риск ошибки | Перепутать НОСТРОЙ с СРО | Взять договор без требуемого членства | Указать специалиста, который не отвечает требованиям |
В НРС должны состоять специалисты компании — члена строительной СРО
Компании, которой для работы необходимо членство в строительной СРО, нужны минимум два специалиста по организации строительства, включённые в НРС НОСТРОЙ и оформленные по основному месту работы. Наличие дипломов или опыта без записи в НРС не заменяет это требование.
Самому инженеру не нужно включаться в НРС только потому, что он работает в строительстве. Запись нужна, когда специалист должен закрывать кадровое требование члена СРО либо планирует занимать такую роль у работодателя.
Компании, которые вправе работать без членства в СРО, не обязаны специально держать специалистов НРС только ради самого реестра. Однако условия конкретного договора, закупки или внутренние требования заказчика могут быть строже базового требования закона; их нужно проверять отдельно. Подробно о границах обязательного членства рассказано в статье «Членство в СРО: кому обязательно и что оно даёт компании».
Для вступления в СРО компании нужно решить две задачи
Сначала компания определяет, требуется ли ей строительная СРО с учётом предмета договоров, роли в проекте и уровня ответственности. Затем она выбирает подходящую СРО, готовит корпоративные документы, подтверждает наличие специалистов и выполняет финансовые требования выбранной организации.
Взносы при вступлении не сводятся к одному платежу. В зависимости от ситуации учитывают взнос в компенсационный фонд, вступительный и членские взносы, а также страхование, если его требует выбранная СРО. Уровень ответственности следует выбирать по планируемым обязательствам, а не по минимальному формальному варианту.
Если компании нужно оформить членство и собрать комплект без разрыва между кадровой и корпоративной частью, полезна услуга вступления в СРО строителей. Для проектных или изыскательских работ действует другая система реестров и СРО: строительный НРС НОСТРОЙ не заменяет НРС НОПРИЗ.
Для включения специалиста в НРС нужно подтвердить квалификацию документами
НРС проверяет образование, профессиональный стаж и другие условия, предусмотренные Градостроительным кодексом и порядком ведения реестра. Диплом сверяют с перечнем направлений подготовки и специальностей, а стаж подтверждают документами о трудовой деятельности и иными допустимыми документами.
Независимая оценка квалификации обязательна для специалистов НРС с 1 сентября 2022 года. НОК проходит в центре оценки квалификации и завершается выдачей свидетельства при успешном прохождении экзамена.
Срок действия свидетельства НОК для строительных квалификаций составляет 3 года для экзаменов, проведённых с 27 февраля 2025 года. Планировать экзамен стоит заранее: просроченное свидетельство создаёт риск исключения специалиста из НРС и, как следствие, несоответствия компании требованиям СРО.
Практическую подготовку записи, проверку комплекта и подачу документов можно поручить в рамках услуги внесения в НРС НОСТРОЙ. Сам процесс НОК, выбор центра и подготовка к экзамену относятся к отдельной услуге аттестации НОК.
Документы лучше проверить до подачи, а не после отказа
В пакет для НРС обычно входят заявление, документ об образовании, документы для подтверждения стажа, документ о прохождении НОК и иные сведения, которые требует действующий порядок ведения реестра. Конкретный состав и формат документов нужно сверять с актуальным регламентом НОСТРОЙ на дату подачи.
Наиболее частая проблема — не сам недостаток опыта, а невозможность подтвердить его нужными документами. Риски возникают при несовпадении сведений в дипломе и документах о трудовой деятельности, неполных копиях, нечитабельных сканах и неверном расчёте стажа.
Перед подачей полезно отдельно проверить, соответствует ли образование перечню, достаточно ли подтверждён профильный стаж и действует ли свидетельство НОК. Полный разбор типичного состава пакета и ошибок есть в статье «Документы для внесения в НРС: полный комплект и ошибки».
Работник в НРС и кадровая потребность компании — не одно и то же
Запись специалиста в НРС не означает, что его можно формально указать для любой компании. Для выполнения требования строительной СРО специалист должен работать у члена СРО по основному месту работы.
Договор ГПХ, аутсорсинг или «аренда» специалиста не заменяют требование об основном месте работы. Компания, которая использует такую схему вместо штатного специалиста, рискует не пройти проверку СРО и столкнуться с ограничениями своего права выполнять работы.
Увольнение специалиста само по себе не удаляет его из НРС. Но для компании это означает необходимость оценить, остаются ли у неё два требуемых специалиста по основному месту работы, и при необходимости оперативно найти замену или оформить нового сотрудника.
