Федеральный закон № 309-ФЗ от 31 июля 2025 года внёс изменения в главу 6.1 Градостроительного кодекса и действует с 1 марта 2026 года. Коротко: закон вводит единые правила саморегулирования от нацобъединений (НОСТРОЙ и НОПРИЗ), обязывает членов СРО уведомлять свою организацию о каждом заключённом договоре подряда в течение трёх рабочих дней, запускает сближение национального реестра специалистов (НРС) с реестром членов СРО и вводит оценку самих СРО национальными объединениями.
Для подрядчика смысл реформы умещается в одно предложение: членство в СРО перестаёт быть формальностью «вступил и забыл». СРО и нацобъединения получают оперативную картину ваших контрактов, специалистов и судебных споров — и на её основе оценивают организацию. Ниже разбираем каждое изменение и то, что с ним делать на практике.
Ключевые изменения 309-ФЗ: было и стало
| Направление | До 1 марта 2026 года | После вступления 309-ФЗ в силу |
|---|
| Правила саморегулирования | Каждая СРО утверждала собственные стандарты и правила | Единые правила принимают нацобъединения (НОСТРОЙ, НОПРИЗ), они обязательны для всех СРО отрасли |
| Договоры подряда | СРО не получала сведения о контрактах членов в регулярном режиме | Член СРО обязан уведомить организацию о каждом договоре подряда в течение 3 рабочих дней |
| Судебные споры | Информация об исках доходила до СРО фрагментарно | Обязательные уведомления об исках по ст. 60 и 60.1 ГрК РФ (возмещение вреда) |
| Реестр специалистов | НРС вёлся отдельно от реестра членов СРО | Реестры сближаются: сведения о специалистах связываются с членством организации |
| Контроль над СРО | Преимущественно госнадзор за самими СРО | Добавляется оценка деятельности СРО национальными объединениями |
Единые правила саморегулирования
Раньше каждая СРО писала собственные стандарты: требования к членам, порядок контроля, регламенты рассмотрения жалоб. Отсюда — разные правила игры в разных организациях и сложности при переходе из одной СРО в другую.
309-ФЗ закрепляет, что базовые правила саморегулирования утверждают национальные объединения — НОСТРОЙ для строителей и НОПРИЗ для проектировщиков и изыскателей. Эти правила обязательны для всех СРО соответствующего вида.
Что это меняет для подрядчика:
- требования к членам постепенно выравниваются между СРО — найти «мягкую» организацию с минимальным контролем становится всё труднее;
- процедуры контроля и дисциплинарных мер становятся предсказуемыми;
- смена СРО перестаёт быть способом «сбросить» историю нарушений — правила и данные общие.
Если вы только выбираете организацию, смотрите не на обещания менеджеров, а на саму СРО: её положение в госреестре, размер компенсационных фондов, дисциплинарную практику. Мы помогаем со вступлением в СРО строителей — в том числе с выбором организации под профиль работ компании.
Уведомления о договорах подряда
Самое чувствительное нововведение для операционной работы. Член СРО обязан направить в свою организацию уведомление о каждом заключённом договоре подряда (строительного, на проектные и изыскательские работы) в течение трёх рабочих дней с даты заключения.
Порядок уведомления установлен приказом Минстроя от 27.10.2025 № 655/пр. Важно: в реестр загружается не текст договора, а сведения о количестве договоров и суммах обязательств. Коммерческие условия и предмет работ в таком виде не раскрываются.
Два уточнения по срокам:
- требование применяется только к договорам, заключённым с 1 марта 2026 года — старые контракты уведомлять не нужно;
- постановление Правительства от 25.11.2025 № 1880 установило переходный период: до 1 сентября 2026 года СРО и нацобъединения вправе не включать в реестры новые дополнительные сведения. Полные требования к составу реестра начнут работать с этой даты, практика пока складывается.
Практический вывод: уведомления нужно встроить в контрактный процесс. Обычно это делает юрист или контрактный отдел одновременно с регистрацией договора. Если договоров много, назначьте ответственного и заведите внутренний чек-лист — пропущенное уведомление это прямое нарушение обязанностей члена СРО, а значит, повод для претензий со стороны организации.
Уведомления об исках по статьям 60 и 60.1 ГрК РФ
Статьи 60 и 60.1 ГрК регулируют ответственность за вред, причинённый вследствие разрушения, повреждения объекта или нарушений требований к проектной документации. Именно из этих споров вырастают выплаты из компенсационных фондов.
309-ФЗ обязывает уведомлять СРО об исках такого рода. Для подрядчика это означает, что скрыть судебный конфликт с заказчиком от саморегулируемой организации больше не получится. Для отрасли — что компенсационные фонды получают ранний сигнал о рисках, а СРО видит реальную картину ответственности члена, а не только декларации при вступлении.
Сближение НРС с реестром членов СРО
Национальный реестр специалистов исторически вёлся отдельно: организация состоит в реестре членов СРО, а её ключевые специалисты — в НРС. Связать эти массивы данных автоматически было сложно, и это порождало схемы вроде «специалист числится, но к организации отношения не имеет».
Реформа сближает реестры: сведения о специалистах привязываются к членству организации, и проверка пары «организация — специалисты» становится сквозной. Как устроен реестр и как проверить конкретного специалиста, мы разбирали в статье про НРС НОСТРОЙ.
На фоне сближения реестров особенно важны два связанных изменения, которые наступят позже:
- С 1 сентября 2026 года перечень должностей, специалисты на которых подлежат включению в НРС, расширится с четырёх до десяти (приказ Минстроя от 15.04.2026 № 238/пр). В перечень войдут, в частности, инженеры-сметчики, прорабы, специалисты по ТИМ, инженеры контроля качества, специалисты по охране труда, начальники ПТО. Число сотрудников, которых компания обязана провести через реестр, заметно вырастет.
- С той же даты специалисты по охране труда будут обязаны проходить независимую оценку квалификации (НОК). Напомним: НОК обязательна для включения в НРС с 1 сентября 2022 года, а срок действия свидетельства о квалификации сокращён с пяти до трёх лет.
Подготовку к расширению перечня лучше начинать заранее: сверить штатное расписание с новым списком должностей, проверить дипломы и стаж кандидатов, спланировать экзамены НОК. Мы ведём внесение специалистов в НРС НОСТРОЙ и организуем аттестацию НОК под ключ — от проверки документов до свидетельства.
Оценка СРО национальными объединениями
309-ФЗ добавляет уровень контроля «сверху»: нацобъединения оценивают деятельность самих СРО. Слабые организации — с формальным контролем, тонкими компфондами, нарушениями в ведении реестров — рискуют накопить проблемы вплоть до исключения из госреестра.
Для члена СРО риск простой: если организацию исключат из госреестра, членство «сгорает», а вместе с ним — право на работы, требующие допуска. Поэтому выбор СРО перестаёт быть вопросом цены вступления. Последствия потери членства и порядок действий в такой ситуации мы описывали в статье об исключении из СРО. А чем грозит работа вообще без членства — в материале об ответственности за работу без допуска СРО.
Что сделать подрядчику прямо сейчас
- Встроить уведомление СРО в контрактный процесс: назначить ответственного, определить форму, контролировать срок в три рабочих дня.
- Проверить, как ваша СРО реализует новые требования: регламенты приёма уведомлений и состав сведений уточняйте в своей организации — переходный период до 1 сентября 2026 года у всех проходит по-разному.
- Сверить штат с будущим расширенным перечнем должностей НРС и заранее решить, кого из сотрудников включать в реестр и кому проходить НОК.
- Проверить сроки действия свидетельств НОК действующих специалистов — с учётом сокращения срока до трёх лет.
- Оценить надёжность своей СРО: размер компфондов, позиция в госреестре, практика контроля. Если сомневаетесь — рассмотрите смену организации до осеннего ужесточения требований.
Частые вопросы
309-ФЗ уже действует?
Да, закон вступил в силу 1 марта 2026 года. Часть требований работает в переходном режиме: до 1 сентября 2026 года СРО и нацобъединения вправе не включать в реестры новые дополнительные сведения (постановление Правительства № 1880 от 25.11.2025).
Нужно ли уведомлять СРО о договорах, заключённых до реформы?
Нет. Требование об уведомлении применяется только к договорам подряда, заключённым с 1 марта 2026 года.
Что именно передаётся в СРО при уведомлении о договоре?
Не текст договора, а сведения о количестве договоров и суммах обязательств по ним — такой порядок установлен приказом Минстроя № 655/пр. Конкретную форму и канал подачи устанавливает регламент вашей СРО.
Что будет, если не уведомить СРО о договоре?
Уведомление — обязанность члена СРО. Её нарушение даёт организации основания для контрольных и дисциплинарных мер вплоть до постановки вопроса о членстве. Конкретные меры определяют правила конкретной СРО и единые правила нацобъединения.
Кого придётся вносить в НРС с сентября 2026 года?
Перечень расширится с четырёх до десяти должностей: к действующим добавятся, в частности, инженеры-сметчики, прорабы, специалисты по ТИМ, инженеры контроля качества, специалисты по охране труда и начальники ПТО. Для включения потребуется соответствие требованиям к образованию и стажу и действующее свидетельство НОК.
Нужно ли заново проходить НОК из-за 309-ФЗ?
Сам по себе 309-ФЗ не отменяет действующие свидетельства. Но учтите, что срок свидетельства теперь три года вместо пяти, а с 1 сентября 2026 года НОК станет обязательной и для специалистов по охране труда.
Если нужно разобрать вашу ситуацию — как выстроить уведомления о договорах, подготовить специалистов к расширению НРС или оценить надёжность вашей СРО, — пришлите нам задачу: разберём и предложим план действий. Все изменения в СРО, НРС и НОК мы оперативно разбираем в нашей рассылке.
