Нет: специалист, оформленный в агентстве и предоставленный компании по аутстаффингу, не закрывает требование СРО. Для подтверждения кадрового требования специалист должен работать по трудовому договору по основному месту работы непосредственно у члена СРО.
Требование о специалистах по организации строительства, проектирования или изысканий установлено статьёй 55.5-1 Градостроительного кодекса. Наличие записи в НРС подтверждает соответствие специалиста реестровым требованиям, но не заменяет трудовые отношения с конкретной компанией — членом СРО.
Аутстаффинг не заменяет штатного специалиста
Аутстаффинг — это модель, при которой работодатель специалиста остаётся агентством, а работы он выполняет в интересах другой организации. Для СРО такая модель не подтверждает, что специалист состоит в трудовых отношениях по основному месту работы с её членом.
Договор между подрядчиком и кадровым агентством не равен трудовому договору между подрядчиком и специалистом. Даже если в договоре подробно описаны функции, срок предоставления работника и его квалификация, работодателем остаётся агентство. Поэтому специалист не может быть заявлен для выполнения требования к кадровому составу члена СРО.
Нельзя подменять трудовые отношения гражданско-правовым договором, договором оказания услуг или письмом о согласии специалиста. Для цели подтверждения требований СРО решающим является трудовой договор по основному месту работы непосредственно с компанией-членом СРО.
Статус НРС и статус работника компании — разные обстоятельства. Специалист может быть внесён в НРС, иметь действующее свидетельство НОК и подходящий стаж, но не закрывать требование конкретного подрядчика, если его основное место работы указано у другого работодателя. О порядке проверки реестровых сведений можно прочитать в статье «НРС НОСТРОЙ: что это и как проверить специалиста».
Что СРО проверяет у компании
СРО проверяет не только наличие специалистов в национальном реестре, но и их связь с членом СРО. При вступлении, плановой или внеплановой проверке организация должна подтвердить кадровый состав документами, из которых видно основное место работы специалистов.
Обычно СРО сопоставляет сведения о компании, специалисте и его трудоустройстве. Конкретный перечень и формат документов определяет внутренний регламент СРО, поэтому перед подачей необходимо запросить актуальный список именно у своей саморегулируемой организации.
| Что проверяют | Что подтверждает требование | Что не подтверждает требование |
|---|
| Статус специалиста | Наличие сведений в НРС | Устное заверение агентства |
| Трудовые отношения | Трудовой договор по основному месту работы с членом СРО | Договор аутстаффинга с агентством |
| Соответствие квалификации | Документы, предусмотренные требованиями НРС и СРО | Резюме без подтверждающих документов |
| Актуальность сведений | Достоверные и непротиворечивые данные о специалисте | Формальное включение человека, который фактически числится у другого работодателя |
СРО вправе запросить дополнительные подтверждения, если сведения вызывают вопросы. Компании не стоит рассчитывать, что проверка ограничится выпиской из НРС: выписка подтверждает наличие специалиста в реестре, но не трудоустройство у конкретного члена СРО.
Какие риски создаёт «аренда» специалиста
Аутстаффинг специалиста НРС создаёт риск признания, что компания не соответствует требованиям к членству в СРО. Риск возникает как при вступлении, так и после него: кадровое требование должно соблюдаться постоянно, а не только на дату подачи документов.
Первое последствие — запрос документов и требование устранить нарушение. Если компания не представит подтверждение трудовых отношений по основному месту работы, СРО может применить меры, предусмотренные её внутренними документами и законодательством.
Второе последствие — приостановка права выполнять работы. Для подрядчика это означает риск остановки исполнения договоров, проблем с участием в закупках и вопросов со стороны заказчика, который проверяет членство в реестре.
Третье последствие — исключение из членов СРО при неустранении нарушения. После исключения компания не вправе рассчитывать на сохранение возможности выполнять работы, для которых требуется членство. Последствия и варианты действий разобраны в материале «Исключение из СРО: последствия и что делать после».
Риск касается и самого специалиста, если в документы вносятся недостоверные или противоречивые сведения. Не следует подписывать документы, которые создают видимость основного места работы там, где трудового договора нет.
Как закрыть требование без аутстаффинга
Надёжный способ закрыть кадровое требование СРО — оформить подходящего специалиста по трудовому договору по основному месту работы в компанию-члена СРО. До оформления нужно проверить не только наличие записи в НРС, но и соответствие его квалификации требуемому направлению работ.
Сначала определите, какие специалисты нужны именно вашей организации. Требования зависят от вида деятельности, уровня ответственности и особенностей объектов. Для работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах применяются дополнительные минимальные требования к членам СРО.
Затем проверьте специалиста по ключевым критериям: сведения в НРС, образование, стаж, действующее свидетельство НОК и отсутствие препятствий для трудоустройства по основному месту работы. Если человека ещё нет в реестре, потребуется пройти процедуру внесения в НРС НОСТРОЙ до заявления его в кадровом составе.
После проверки оформите трудовой договор непосредственно с компанией-членом СРО. В документах работодателем должна быть ваша организация, а не агентство, партнёр или другое юридическое лицо группы компаний.
После оформления соберите документы по перечню вашей СРО и направьте их в установленном ею порядке. Если компания только готовится к членству, полезно заранее сверить кадровый комплект с требованиями к вступлению в СРО строителей, чтобы не исправлять состав документов после подачи.
Какие документы подготовить
Документы должны показывать одновременно два факта: специалист отвечает условиям НРС, а компания является его основным работодателем. Не заменяйте недостающий документ пояснительным письмом: оно не устраняет отсутствие трудовых отношений.
| Задача | Что подготовить |
|---|
| Подтвердить статус в НРС | Сведения о включении специалиста в соответствующий национальный реестр |
| Подтвердить квалификацию | Документы об образовании, стаже и НОК в объёме, который требует СРО |
| Подтвердить основное место работы | Трудовой договор непосредственно с компанией-членом СРО и иные документы по регламенту СРО |
| Подтвердить актуальность данных | Сведения без расхождений в ФИО, должности, работодателе и реестровом статусе |
Персональные данные специалистов следует передавать в объёме и способом, которые предусмотрены регламентом СРО. Перед отправкой проверьте совпадение данных во всех документах: расхождение в фамилии, должности или работодателе может стать причиной дополнительного запроса.